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努力进取 扎实工作 开创职业技能鉴定工作新局面

 

努力进取 扎实工作

开创职业技能鉴定工作新局面

   兰州市职业技能鉴定指导中心

   近年来,我市职业技能鉴定工作在省中心的大力支持指导下,坚持以质量为生命,以服务为宗旨,以就业为导向,以发展为目标的理念,夯实基础建设,强化质量管理,创新服务方式,落实目标责任,实现了职业技能鉴定工作数量和质量的稳步增长与提高,呈现了良好的发展态势。

一、领导高度重视,上下左右联动,全面推动职业技能鉴定工作

为了做好我市职业技能鉴定工作,市局领导高度重视,坚持把此项工作纳入年度目标责任制,层层分解落实,与其他工作一样布置、检查、考核。市局多次召开专门会议研究讨论、安排部署职业技能鉴定工作,明确目标任务,提出工作措施和要求。同时,市局要求劳动保障监察机构要依据《劳动法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等法律规定,运用法制手段来维护职业资格证书制度的严肃性和权威性,推动职业技能鉴定工作的持续、健康发展。在宣传劳动保障政策和执法检查时,将职业资格证书制度作为重要内容,进行宣传和检查。市局还协调商务、教育、交通等有关部门,多渠道配合推动职业技能鉴定工作的开展。全市上下形成主要领导牵头,主管领导负责,各有关单位、鉴定机构齐抓共管的工作机制,推动了职业技能鉴定工作在我市的全面开展。三年来,我市每年日常鉴定都在14000人次左右,2009年达到了14573人,获证13249人,有力地推进了我市职业技能鉴定工作健康、持续、稳步发展。

二、加强基础建设,创新工作机制,提升服务水平

鉴定机构和队伍建设是职业技能鉴定工作顺利开展的基础,加强基础建设是职业技能鉴定工作可持续发展的保证。为此,近三年我们着力加强鉴定机构建设和鉴定管理人员队伍、考评人员队伍建设。我市原有28家鉴定所,2009年在评估中撤消了2家三年未开展工作的鉴定所,又新批了2家在专业上填补我市空白的鉴定所,现仍有28家鉴定所。各鉴定所都加大了人力、物力和财力的投入,配备了专职管理人员,增添了办公设备,改善了办公条件,多数鉴定机构都建立了自己的考核鉴定基地。我们加强了对管理人员、考评人员的培训力度,积极组织所属鉴定所管理和考评人员参加省中心举办的考评员培训班,业务水平和工作能力有了明显提高;在管理方面,建立考评人员个人档案和考评员数据库,每场鉴定考核,随机从考评员库中抽取,严格执行回避制度,派遣考评员。每场鉴定考核,鉴定所须填报《考评员履行职责情况反馈表》,作为考评人员日常评价和年度考核以及换证和升级的依据。对考评员队伍高标准、严要求,从源头上把好考评质量关。2008年共培训考评人员131人,2009年培训104人,目前全市共有持证考评人员260余人,鉴定管理人员100余人,不断壮大了我市鉴定队伍,在职业技能鉴定工作中起到了重要的支撑作用。

制度建设是顺利开展鉴定工作的保证。在这方面我们投入了较大精力。一方面认真贯彻执行国家和省上的有关规定。另一方面结合自己的实际,根据省中心的要求,制订完善了内部管理制度及考务管理、质量管理、鉴定所管理、考评人员管理等多项管理制度,并要求所属鉴定所完善各项管理制度,做到主要工作制度上墙公示,经常检查执行情况,做到各项工作有章可循,保证了职业技能鉴定工作健康有序地开展。

服务是职业技能鉴定工作的根本。我们始终坚持“社会效益第一,服务质量第一”的宗旨,注重培养主动服务意识,提高服务质量,积极开展争创“五个一流”(管理人员素质一流、宣传指导一流、鉴定水平一流、服务质量一流、社会效益一流)的活动。从中心到各鉴定所都按要求和标准,严格查找存在的问题和不足,联系实际认真整改,并对重点单位和考核现场进行检查指导。工作人员经常主动深入各鉴定所、培训机构和企业进行政策宣传和业务指导,有针对性地开展调查研究。通过这些活动,使全市职业技能鉴定工作人员思想认识提高,工作作风转变,业务能力增强,树立了良好的窗口服务形象。

三、严格规范管理,强化鉴定质量,保证职业技能鉴定工作持续健康发展

质量作为鉴定工作的生命线,是国家和职业资格证书制度持续发展的根本保证。2008年以来,我们通过建立和完善各种规章制度,从制度上规范鉴定行为,进一步强化了鉴定规则和工作程序。中心与各鉴定所签订了《质量管理和责任书》,落实责任,实行质量保证责任制,并加大执行与监督力度,发现问题,及时查处。20088月,我们就对所属第二十九鉴定所严重违犯鉴定规则的行为作出了停止鉴定、限期整改的处理,并通报全市所有鉴定机构。同时,我们加大鉴定考核的巡考督导力度,对鉴定考核全过程实行质量监督,及时纠正考核过程中存在的问题。经过几年的努力和不断探索,我市逐步形成了一套与鉴定工作相适应的质量监督管理机制,进一步规范了鉴定行为,提升了鉴定质量,有效地促进了职业技能鉴定工作的健康发展,树立了职业技能鉴定良好的社会形象。

四、加大宣传力度,实行部门联动,推进职业资格证书制度建设

当前,职业资格证书制度已渐入人心,普遍得到了全社会的认可,我市也同样如此,这跟我们大力加强宣传工作是分不开的。我们一直注重职业资格证书制度的宣传工作,把宣传工作作为推进职业资格证书制度的大事来抓,精心制作宣传图板,印制宣传资料,耐心向咨询者解读,努力使全社会劳动者关注职业资格证书,积极提高自身素质。200912月,我市所属第四鉴定所,面向学生和社会,开展了首届职业资格证书制度宣传周活动,活动历时七天,采取现场咨询、宣传展板、专家讲座、学生座谈会、问卷调查等多种形式进行,并邀请省上领导专家现场讲座,进一步加深了学生和社会劳动者对职业资格证书的认识,激发了学生和社会劳动者掌握技能、参加职业技能鉴定的积极性。宣传周活动过后,我们在市属28家鉴定所进行了经验推广。三年来,我们共参加省上组织的各种相关宣传活动3次,组织市属各鉴定机构宣传6次,鉴定机构组织宣传1次。

在大力宣传职业资格证书制度的同时,我们一直坚持同劳动监察部门联合检查全市的持证上岗情况,要求企业和用工单位重视员工的技能培训,做到持证上岗,从法规上推进了职业资格证书制度建设。另外,我们还联合商务部门、交通部门、工会组织、共青团组织开展技能大赛,为劳动者提供技能评价的平台,激发了劳动者学技能、强素质的积极性。

我们在推进职业技能鉴定工作中虽然进行了一些探索和实践,但我们深知,我们的工作距上级的要求,特别是与兄弟省市相比,还有很大差距,我们的工作任重道远。在今后的工作中,我们将在省职业技能鉴定指导中心和市人力资源和社会保障局的领导和支持下,虚心学习兄弟省市的成功经验和做法,进一步加强规范管理,夯实基础建设,强化鉴定质量,努力为职业技能鉴定工作做出新的更大的贡献。

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